为解决县域内医疗资源漫衍不均衡、分级诊疗政策落实不完全的问题, 实现以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化治理,构建三级联动的县域医疗效劳体系,通过云盘算、物联网、大数据、信息融合等新兴技术,以大数据平台为支撑,提供紧密型县域医共体解决计划。
2022年11月,国家卫健委宣布《关于印发“十四五”全民健康信息化计划的通知》,在专栏中明确提到增强数字医共体建设,建立一体化治理运行和协同效劳的信息系统。2023年2月,国家卫健委又宣布了《关于开展紧密型都会医疗集团建设试点事情的通知》,进一步在都会推广医共体建设模式。
2023年12月29日,国家卫健委、发改委、财务部、医保局等10个部分联合印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生配合体建设的指导意见(国卫下层发〔2023〕41号)》,提出20条重点任务,要求合理组建县域医共体,增强城乡联动和乡村一体化。
聚焦紧密型县域医共体业务场景,以大数据智能平台为支撑,提供区域互联网+便民惠民效劳、智慧下层医疗效劳、区域业务协同效劳、区域SPD供应链、区域资源共享效劳、人财物统一治理以及区域综合运营监管平台等一体化解决计划。
医共体平台依托大数据中心建设,实现数据收罗、治理、整合、标准转化、质控、主索引治理、数据共享交换以及医共体临床协同业务库、医共体运营治理专题库,支撑上层运营数据可视化应用。建设医共体业务应用,包括面向下层医疗机构的智慧下层应用相关系统,面向医共体内医疗机构业务协同的相关系统,面向卫健、医保部分科学决策监管以及绩效考评的相关系统,面向县域内宽大人民群众的“互联网+医疗健康”效劳相关应用。结合医疗卫生信息化实际需要,构建医共体信息化标准和宁静体系,并提出相关标准和宁静落实的要求和步伐。
以县级公立医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的县乡村一体化治理模式,实现医疗、绩效、人员、财务、资产和药品六个统一的治理和效劳,从而实现治理的配合体、利益的配合体、责任的配合体、效劳的配合体,做到“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”提升医疗效劳体厦魅整体效能,更好实施分级诊疗和满足群众健康需求,为宽大居民提供连续性、高质量的医疗卫生效劳。
一、有利于缓解群众“看病难、看病贵”问题。将患者分流到下层医疗卫生机构,有效节约公共卫生资源,通过检查检验结果的互认降低患者的用度,可为宽大群众带来更大便当和更多实惠。实现患者在下层即可享受到县级专家的优质效劳。
二、有利于提高医疗卫生机构效劳水平和质量。通过建设卫生健康信息化,用信息技术手段对各医疗卫生机构间的业务进行整合与优化,充分利用居民健康信息,提高各医疗卫生机构间的数据共享和协作水平。
三、有利于提高政府决策治理能力。通过信息平台的共享和业务有机融合,各级行政部分可获得宏观治理所需的数据支持,开展绩效考核评价、疫情监测和应急联动。