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【学习贯彻党的二十届三中全会精神】以钉钉子精神抓好革新落实
??党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）60条中最后一条 ，专门强调“以钉钉子精神抓好革新落实” ，要求“对党中央进一步全面深化革新的决策安排 ，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实 ，坚持上下协同、条块结合 ，科学制定革新任务书、时间表、优先序 ，明确各项革新实施主体和责任 ，把重大革新落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容 ，以实绩实效和人民群众满意度检验革新”。贯彻落实好这一要求 ，需要深刻认识抓好革新落实的特殊重要性 ，明确抓好革新落实的重要枢纽点和着力点。
??抓落实关于进一步全面深化革新特别重要
??抓落实对一切事情都十分重要 ，“一分安排、九分落实”是对事业生长和领导运动的重要纪律性认识。决策和执行作为推进事情的基本环节 ，都很重要 ，为什么我们经常强调“一分安排、九分落实”呢 ？其基础原理在于 ，抓落实作为作决策的后续事情 ，所花费的时间和精力、所需要的资源和条件、所涉及的战线和领域、所直面的矛盾和问题 ，大都情况下比作决策更多一些。同时 ，再好的决策 ，如果执行不力、抓落实不到位 ，就见不到效果 ，或者达不到预定目标。
??关于抓落实的重要性 ，古今中外都有许多名言警句。诸如“空谈误国 ，实干兴邦”；“为政贵在行 ，以实则治 ，以文则不治”；“百言百当 ，不如择趋而审行也”；“驰思于千里 ，不若跬步之必至”；“言之责难 ，行之为难”；“一个行动胜过一打纲要”；等等。这些名言警句 ，是实践经验的凝结 ，蕴含事物生长和治国理政的客观纪律 ，给人以恒久启发和教益。
??我们党作为马克思主义政党 ，秉持言行一致、求真务实 ，一直把抓落实作为贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线的根天性要求 ，作为权衡党员干部党性和作风的重要标准。毛泽东同志指出：“什么工具只有抓得很紧 ，绝不松开 ，才华抓住。抓而不紧 ，即是不抓。”习近平总书记重复强调：“如果不沉下心来抓落实 ，再好的目标 ，再好的蓝图 ，也执偾镜中花、水中月。”党的各个历史时期 ，是不是抓好落实、贯彻执行党的大政目标步伐和要领是不是对头 ，都在相当水平上影响事业的生长进步。新时代以来 ，我们党团结领导人民群众攻克许多恒久没有解决的难题 ，办成许多事关久远的大事要事 ，推动党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革 ，极为重要的一条就在于在党中央正确决策下全党上下全力以赴抓落实。
??进一步全面深化革新攻坚克难的显著特点 ，决定抓落实必须下更大功夫。党的十八届三中全会开启的全面深化革新 ，一个重要标识就是敢于突进深水区 ，敢于啃硬骨头 ，敢于涉险滩。进一步全面深化革新是党的十八届三中全会以来全面深化革新的实践续篇 ，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇 ，攻坚克难任务更重、特点更鲜明。这是因为 ，全面深化革新越是向纵深推进 ，触及的利益矛盾越庞大尖锐 ，动奶酪遇到的滋扰越多、阻力越大 ，硬骨头越难啃。在这样的形势下 ，革新每前进一步都禁止易 ，稍有松懈就可能中途而废。只有在革新落实上下更大功夫 ，才华克服利益调解中的种种阻力 ，真正突破利益固化藩篱 ，用更多更好的现代化结果惠及最宽大人民 ，真正做到取信于民 ，同时赢得国际竞争和国际政治斗争主动权。《决定》强调“以钉钉子精神抓好革新落实” ，原理正在于此。
??抓好革新落实需要清晰的思路、明确的责任、顽强的韧劲
??进一步全面深化革新是一项系统工程 ，抓好革新落实应当有系统的思维、配套的举措、连续的行动 ，接纳正确的手段方法 ，精准掌握时度效。
??第一 ，准确理解每项革新举措的指向和内涵。《决定》的各项革新举措 ，都源于实践、奔着问题去 ，是经过广泛听取意见、深入视察研究提出的 ，有明确的指向和要求。有的革新举措虽然就一句话 ，但论证历程很不简单 ，权衡利弊、统一认识做了大宗事情。革新举措要落实好 ，必先理解好 ，理解偏颇、误解误读就会落实走样。首先 ，应当站在推进中国式现代化的战略全局高度 ，正确认识进一步全面深化革新的谋篇结构 ，深入领会党中央的深谋远虑 ，深刻理解各项革新举措的来龙去脉 ，弄清楚其在整体革新中担负什么角色、发挥什么作用、要抵达什么目的 ，掌握每项革新举措的配景和定位 ，做到知其然又知其所以然。其次 ，应当从各领域革新进展和进一步深化革新需要解决的突出矛盾入手 ，搞清楚每项革新举措针对的是什么问题 ，立异的基点、要害点在哪里 ，内容界限、与其他相关革新举措的关联在哪里 ，明确革新靶向 ，这样才华有的放矢、精准发力、不偏不倚抓好革新落实。
??第二 ，结合实际科学制定革新任务书、时间表、优先序。《决定》安排的革新任务 ，有综合性的也有专项性的 ，有全国性的也有区域性的 ，有紧迫性的也有战略性的 ，有划定性的也有探索性的 ，有难度特别大的也有难度相对小一些的 ，抓落实需要分清轻重缓急 ，善于“十个指头弹钢琴” ，通过制定革新任务书、时间表、优先序 ，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。就中央层面来说 ，中央全面深化革新委员会将对重大革新进行统筹安排 ，增强对地方和部分实施革新的指导催促。就各地区各部分来说 ，应当牢固树立全国一盘棋思想 ，全面掌握党中央和习近平总书记对外地区本事域生长的战略定位和指示要求 ，凭据《决定》精神对自身担负的革新任务进行系统梳理 ，结合实际制定革新实施计划 ，既增强政策步伐衔接 ，又创立性开展事情。在任务书上 ，对中央革新计划中路径明确的划定行动 ，应当不折不扣做全做实；对中央革新计划中的原则性要求 ，应当因地制宜细化实化；对中央革新计划中没有明确划定但自身有迫切需要的革新空白点 ，可以有序试点、积极探索。在时间表上 ，应当凭据到2029年新中国建立80周年完本钱轮革新任务的总要求 ，凭据轻重缓急确定各项革新任务的起止时限 ，一个节点一个节点推进 ，跑表计时 ，到点验收。在优先序上 ，是先易后难、循序渐进 ，照旧抓大带小、纲举目张 ，应当依具体情况而定 ，不必强求一律。凭据需要 ，可以优先从最迫切的事项改起 ，从老黎民最期盼的领域改起 ，从社会各界最能够告竣共识的环节改起；也可以集中优势军力 ，优先落实牵一发而动全身、落一子而满盘活的重要革新举措。制定革新任务书、时间表、优先序 ，应当发挥民主、广纳善言 ，让革新计划和举措尽可能周全、科学 ，能最大限度凝聚革新共识、引发革新活力 ，确保革新经得起实践、人民、历史的检验。
??第三 ，明确各项革新实施主体和责任。抓好革新落实 ，要害在于抓好革新责任落实。凭据《决定》精神 ，党中央领导革新的总体设计、统筹协调、整体推进；各级党委（党组）卖力落实党中央决策安排 ，谋划推进外地区本部分革新 ，勉励结合实际开拓立异 ，创立可复制、可推广的新鲜经验。具体到一个地方、一个部分 ，落实各项革新举措总是有牵头单位、加入单位、责任事项、责任人 ，这要逐一厘清 ，做到事责对应、各就其位。牵头单位应当对牵头的革新举措主动制定实施计划 ，精心组织、全程卖力、一抓究竟 ，不可推诿责任。加入单位应当积极加入、主动配合 ，资助出点子、谋拭魅招 ，认真抓好分工事项的落实 ，不可搪塞应付。责任事项应当清晰完整 ，便于操作和检查 ，不可模糊不清。责任人应当勇于继续、亲力亲为 ，整合好资源力量 ，掌握好进度质量 ，反响好重要信息 ，总结好经验做法 ，不可当甩手掌柜� ？缌煊蚩绮糠帧⒛骋坏ノ荒岩郧Ｍ仿涫档母镄戮俅� ，应当由党委、政府直接组织实施 ，“一竿子插究竟”、抓深抓透 ，避免泛起“九龙治水”现象。需要上下联动、左右协同、条块结合实施的革新举措 ，应当由上级党委明确牵头单位 ，建立统一指挥、统筹协调、高效联动的事情机制 ，包管政策取向一致、实施历程协力、革新效果互促。革新是全党的事。宽大党员干部特别是各级领导干部应当以实际行动支持、加入、推动革新 ，做革新的增进派、实干家 ，不当革新的旁观者、空谈家。党政主要卖力同志应当率先垂范 ，重要革新亲自安排 ，重大计划亲自把关 ，要害环节亲自协调 ，棘手问题亲自解决。宽大下层党组织应当成为组织实施革新的坚强战斗堡垒。
??第四 ，完善革新督察和评价制度。督察和评价 ，都是抓好革新落实的重要手段。经过这些年探索 ，革新督察和评价都建立了事情制度、探索了有效经验 ，应当在坚持中不绝完善。革新督察 ，重在抓住要害和拓展深度。革新推进到哪里 ，督察就跟进到哪里。重点瞄准对经济社会生长影响大、革新落实难度大、与人民群众切身利益关系大的问题 ，既开展专项督察又开展全面督察、综合督察 ，在督任务、督进度、督效果的同时察认识、察责任、察作风 ，在发明问题、解决问题上下功夫。革新评价 ，重在掌握标准。评价内容和指标的设计 ，聚焦实绩实效和人民群众满意度 ，重点看是否不折不扣贯彻党中央决策安排 ，是否有力增进经济社会生长 ，是否给人民群众带来实实在在的获得感。凭据差别地区和领域的特点 ，可以对革新情况进行差别化考核评价。革新是“国之大者” ，《决定》提出把重大革新落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容 ，目的是从政治监督的角度检视革新责任单位和责任人执行党中央革新决策安排的情况 ，对失责行为进行问责 ，这很有须要 ，应当认真落实。
??第五 ，连续用力、久久为功推进革新落实。进一步全面深化革新绝非一蹴而就、一日之功 ，不可指望毕其功于一役。抓好革新落实 ，应当深刻认识革新的庞大性、艰巨性 ，坚持正确偏向 ，增强前进定力 ，不畏浮云遮望眼 ，不因困难而退缩。应当拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头 ，敢字当头、不怕艰难 ，勇往直前、直捣黄龙 ，不达目的不撒手。应当发挥钉钉子精神 ，紧盯目标、心无旁骛 ，锲而不舍、坚韧不拔 ，一锤一锤敲 ，积小胜为大胜。应当追求“功成不必在我、功成肯定有我”的境界 ，一茬接着一茬干 ，一张蓝图绘究竟。抓革新也是一门学问 ，有自身的纪律。应当引导党员干部在革新中学习革新、实施革新、驾驭革新 ，同时正确看待革新中的失误 ，�；じ掖掣沂缘幕�。
??注重避免和纠正抓革新落实中的不良现象
??抓好革新落实 ，需要立规则规范、事情标准 ，也需要开负面清单 ，避免和纠正不良现象。这些年 ，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ，各级党委结合整治形式主义、权要主义 ，发明和纠正了一些抓革新落实中的不良现象 ，对推动革新事业连续健康生长起到了重要作用。据有关方面剖析梳理 ，这些不良现象主要有：
??消极畏难。缺乏斗争意志、继续精神 ，畏惧冒监犯 ，不敢也不肯触碰深条理矛盾 ，对吹糠见米的革新抢着做、浓墨重彩 ，对动真格、难度大的革新绕道走、轻描淡写。
??无的放矢。革新步伐与生长目标错位 ，与解决矛盾问题脱节 ，甚至把革新自己当目的 ，为革新而革新� ？此葡肓瞬簧僬� ，使了很大劲 ，结果空耗资源、无劳绩碌 ，甚至南辕北辙。
??贪图虚功。热衷于喊口号、造声势、摆花架 ，盲目追求革新举措、计划、文件的数量 ，把说确当做了 ，把做了当做成了 ，没有几多实绩就纵�宣传、随处邀功。忽视群众感受 ，盲目跟风做大 ，抓革新不计本钱、难以为继 ，甚至留下乱摊子、埋下新隐患。
??本位主义。胸无阵势 ，只考虑外地区本部分利益 ，对革新任务搞选择性落实 ，甚至不吝损害全局利益制定和执行自己的“土政策” ，导致革新变形走样 ，把好经念歪。
??简单马虎。不管条件急于求成 ，将恒久目标短期化实施 ，把“长期战”打成“突击战” ，结果欲速不达。对整体任务简单剖析 ，硬下指标 ，搞“一刀切”、“一哄而上” ，导致打乱仗。
??推诿扯皮。逃避责任 ，上推下卸 ，一有问题就“甩锅”。本是“革新执行者” ，却变身为“革新监督者”。潇洒只能是自己的 ，麻烦永远是别人的。推诿扯皮的结果是相互掣肘或无人卖力 ，导致革新停滞甚至倒退。
??虎头蛇尾。落实革新任务开始劲头十足 ，不到两个回合就偃旗息鼓 ，搞成“半拉子工程”。抓一阵子松一阵子 ，热一阵子冷一阵子 ，将革新做成“夹生饭”。忽视革新“最后一公里” ，导致事情前功尽弃。
??这些不良现象 ，虽然只是在一些地方和部分个体保存 ，但直接影响革新效果 ，挫伤干部群众的革新积极性 ，甚至松弛党风政风 ，必须高度重视 ，在进一步全面深化革新中坚决避免和纠正。应当针对这些不良现象爆发的症结 ，从增强党性、革新作风、提高能力入手 ，增强对党员干部的教育引导 ，同时健全抓革新落实机制 ，用好革新指挥棒 ，实时奖优罚劣、纠正偏差。特别是各级领导干部应当树立正确政绩观 ，顾全阵势、实事求是 ，雷厉流行抓革新 ，一身正气抓革新 ，求真务实抓革新 ，持之以恒抓革新 ，坚决不搞形式主义、权要主义 ，坚决不搞那些让人民群众反感生怨的“外围革新”“表皮革新”“文件革新”“甩锅革新”“半拉子革新”“劳民伤财革新”。如是 ，进一步全面深化革新必将大成 ，推进中国式现代化必将大成。
??《人民日报》（2024年09月06日13版）
