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【学习贯彻党的二十届三中全会精神】加速形成同新质生产力更相适应的生产关系
??党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》提出，“健全相关规则和政策，加速形成同新质生产力更相适应的生产关系，增进种种先进生产要素向生长新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。实践证明，更相适应的生产关系是生产力生长的基础动力，能够充分引发社会生产的活力和积极性。自革新开放以来，我国经济取得了快速生长的巨大成绩，就是不绝调解不适应生产力生长的生产关系的结果。面向未来，必须坚持依靠全面深化革新，增强生长内生动力，充分发挥生产关系对新质生产力生长的推行动用，为经济社会高质量生长提供强大动力和有力包管。
??近年来，新质生产力成为我国经济生长的活跃因素。在主持中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记全面概括总结了新质生产力的基本内涵，指出“新质生产力是立异起主导作用，挣脱古板经济增长方法、生产力生长路径，具有高科技、高效能、高质量特征，切合新生长理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素立异性配置、工业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动工具及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为焦点标记，特点是立异，要害在质优，实质是先进生产力”。我国新一代信息技术工业、新质料工业、新能源智能汽车工业、节能环保工业、数字创意工业等战略性新兴工业和未来工业快速生长，不绝塑造经济生长新动能、新优势，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量生长的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的生长实践”。生产关系一定要适合生产力状况，是马克思主义的基来源理，也是社会主义经济建设必须遵循的基本纪律。这决定了新质生产力的生长一定要形成与之相适应的生产关系。应准确掌握生产关系调解的新要求新特征，从生产关系的四个要害环节入手来统策划划和推进重点领域革新，增进种种先进生产要素向生长新质生产力集聚。
??从生产环节上看，构建同新质生产力更相适应的生产关系，要害是建立与新质生产力生长相适应的新的生产资料所有制形式。首先，从生产资料的所有制关系来看，生产要素如知识、技术、治理、数据等具有更高水平的共享性，新质生产力进一步强化了劳动资料和劳动工具的公共产品属性，特别是数字技术在生爆发活中的应用，决定了许多生产资料要以社会公共使用的方法才华发挥效能。因此，生长水平更高的公有制是偏向，建立公共产品的国家或社会所有制，及公共效劳平台刻禁止缓。其次，从所有制结构上看，与生长新质生产力相适应，要求形成新的所有制形式，科技事情者既是劳动者同时又是新型生产要素的拥有者，实行科技事情者与生产资料特殊的结合方法和要领，引发种种生产要素的活力，更好体现人才、技术、立异、知识等要素的市场价值，充分调动种种人力资源要素加入和生长新质生产力的积极性和创立力。最后，生长新质生产力，必须深化科技体制革新，构建与新质生产力生长相适应的新的体制机制，特别是要建立一套以增进新工业、新业态、新模式生长新质生产力的科技立异评价体系，推动建立增进科技结果的快速转化和市场应用体制机制。
??从交换环节上看，生长新质生产力必须加速高标准市场体系建设，着力解除束缚新质生产力生长的羁绊，买通卡点堵点。首先，加速完善市场经济基础制度。完善产权� ；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫�，特别要健全知识产权� ；ぶ贫�，坚持“两个绝不摆荡”，充分调动种种所有制企业积极性，实现资源优化配置与优势互补，形成协同生长的良好工业生态。其次，完善统一市场机制。构建统一开放、竞争有序的全国统一大市场，一方面针对阻碍市场流通的机制障碍开展专项治理，确保市场流通顺畅无阻，另一方面深化要素市场化革新，完善要素市场制度和规则，推动生产要素高效配置，特别是要形成竞争的市场价格，让平均利润率纪律发挥作用。最后，完善对外开放机制。在全球视野下整合优质立异资源，深度嵌入全球价值链，一方面推进制度规则的国际化接轨，建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的治理方法，同时进一步扩大外资准入规模，对境内注册的种种企业平等看待、一视同仁，另一方面积极寻求与多国科研机构的深度相助，提倡建立跨国技术立异网络和工业生长联盟，提升我国在新质生产力领域的科研实力和国际竞争力。
??从分派环节上看，生长新质生产力必须健全要素加入收入分派机制，充分引发种种生产要素活力。第一，建立起能够更好体现知识、技术、人力资本、治理、数据导向的收入分派方法，完善市场评价要素孝敬并按孝敬分派的机制。在数字化转型配景下，以大数据等为代表的新一代信息技术所具有的开放性、共享性，促使生产资料的社会公共性、共享性进一步提升，要求构建知识、技术、数据等立异要素加入普惠性收益分派的机制，以提高民众的获得感。第二，新质生产力的特点是立异，由于我国立异多接纳“举国体制”，新型劳动者大多由国家培养，对剩余劳动的占有可以接纳“社会共享”方法，勉励创立社会价值。第三，完善相关薪酬机制�？蒲г擞迷惫こ止伞⒐扇だ戎泻憔眉だ椒�，充分引发人才的创立活力与立异潜能。别的，还要健全公益慈善组织体系，进一程序动社会各方面生长公益慈善事业的积极性，支持更多人财物投入社会公益领域。
??从消费环节上看，生长新质生产力必须增进消费规模扩大和结构升级，培育新型消费业态。新型消费是指以新技术、新业态、新模式为引领的消费。我国具有超大规模市场优势，应充分利用这一优势，培育壮大新型消费，推动工业立异生长。首先，完善数字消费机制。支持企业研发推出更大都字化产品和效劳，不但包括智能衣着、智能家居等数字化产品，并且包括云效劳、数据剖析等数字化效劳。富厚数字消费新场景，为消费者提供越发便捷、多元、高效的数字消费体验。其次，完善绿色消费机制。运用财务补贴等政策工具，激励企业加大绿色环保技术研发力度，推广绿色产品和绿色技术，同时通过推动大规模设备更新换代、重点行业节能降碳及宁静革新、消费品以旧换新等，为绿色消费增长营造良好政策情况。最后，完善消费升级机制。坚持供应和需求双向发力，以消费升级发动工业升级。一方面推进质量强国、品牌强国建设，增加优质供应，加速形成新能源汽车、智能家居、文化娱乐、旅游旅行及国货“潮品”等新型消费增长点 ；另一方面加大对教育、医疗、养老、婴幼儿照护等投入，有效增加居民可支配收入，引发消费潜力。
??综上所述，形成同新质生产力相适应的生产关系，有利于增进我国社会主义市场经济体制的进一步完善，提高资源配置效率，为经济高质量生长不绝提供新动能 ；有利于让科技人员把主要精力投入科技立异和研发运动，加速实现高水平科技自立自强，增强原创性、推翻性科技立异，在科技研发与工业生长之间建立协同机制，支持企业牵头组建立异联合体，形成面向市场需求的立异生态体系，推动科技结果快速转化，增进古板工业的革新升级和新工业的连续涌现 ；有利于建立更高效的新型生产要素配置体制机制和新型生产组织方法，推动数智化生产、工业互联网生产、绿色生产等新模式的生长，从而实现人类生产方法的厘革。（崔友平，作者系中央党史和文献研究院教授）
（来源：新华网）
